El secretario general de la Otan, Jens Stoltenberg, anunció ayer que los líderes de la Alianza pactaron que invitarán a Ucrania a convertirse en miembro de la organización transatlántica cuando los aliados así lo acuerden y cuando el país cumpla las condiciones. Pero no dio pistas sobre fechas concretas.
Poco antes, el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, se había reunido con su par de Turquía, Recep Tayyip Erdogan, y consiguió que los líderes de la Otan acordaran simplificar el proceso para que Ucrania ingrese eventualmente en la organización.
Stoltenberg dijo en una rueda de prensa que la Otan “emitirá la invitación cuando los aliados lo acuerden y se cumplan las condiciones” necesarias para el ingreso de Kiev en la organización transatlántica. El político noruego se expresó en ese sentido ante los medios durante la cumbre de jefes de Estado y Gobierno de la Otan que se celebra en Vilna.
En la declaración acordada por los líderes, también se indica que la Otan estará “en posición de extender una invitación a Ucrania para unirse a la Alianza cuando los aliados lo acuerden y las condiciones se cumplan”.
Interrogado por esas condiciones, Stoltenberg explicó que se refieren a la medida en la que Kiev ha sido capaz de modernizar las instituciones de defensa y seguridad. También mencionó el fortalecimiento de la gobernanza, incluida la lucha contra la corrupción.
“Estas han sido cuestiones que han sido abordadas en todas las ampliaciones de la Otan porque queremos buena gobernanza, instituciones de defensa y seguridad modernas y fuerzas armadas interoperables con la Otan”, afirmó. El funcionario agregó que las condiciones también se refieren a una segunda dimensión, en referencia a la invasión rusa de Ucrania.
“Las fuerzas ucranianas han demostrado valor, destreza, competencias, que han impresionado a todo el mundo, pero, al mismo tiempo, hay una guerra en toda regla”, comentó. En ese sentido, dijo creer que todos los países de la Otan están de acuerdo en que, mientras siga la guerra, “no es el momento para convertir a Ucrania en miembro pleno de la Alianza”. “Así que son dos cosas diferentes”, evidenció.
Facilidades
Agregó que la importancia de la declaración acordada este martes en Vilna radica en que se plantean “las herramientas para asegurar que Ucrania se acerca a la membresía”, y destacó que por primera vez en un comunicado de una cumbre de la Otan se incluye el término “invitación” como “parte del lenguaje” para hablar de Ucrania y se retira la exigencia del “plan de acción para la adhesión” (MAP, en inglés) para la futura entrada ucraniana.
En efecto, los mandatarios de los países de la Alianza acordaron simplificar el proceso de la futura adhesión ucraniana a la Otan, al aceptar eliminar el MAP. Según Stoltenberg, ese paso supone que la adhesión de Ucrania a la Otan pase de ser un proceso “de dos pasos” a un procedimiento “de uno”.
El plan de acción para la adhesión es un programa de la Otan de asesoramiento, asistencia y apoyo práctico adaptado a las necesidades de los países que desean unirse a la Alianza.
Los países que participan en el MAP presentan programas nacionales anuales que cubren aspectos políticos, económicos, de defensa, de seguridad o jurídicos. Los aliados, asimismo, dieron luz verde a un nuevo programa plurianual que garantice la plena interoperatividad de las fuerzas ucranianas con las de la Otan. Además, los mandatarios aceptaron elevar el nivel de la relación política mediante la creación del Consejo Otan -Ucrania, un foro en el que ambas partes participarán como iguales.
En el comunicado aprobado ayer, los jefes de Estado y Gobierno dicen apoyar “totalmente” el derecho de Ucrania “a elegir sus propios acuerdos de seguridad” y subrayan que el futuro de Ucrania “está en la Otan”.
Así, reiteran el compromiso de la cumbre de 2008 celebrada en Bucarest, en la que asumieron que Ucrania “se convertirá en miembro de la Otan”. “Hoy reconocemos que el camino de Ucrania hacia la plena integración euroatlántica ha ido más allá de la necesidad del plan de acción para la adhesión. Ucrania se ha vuelto cada vez más interoperable y políticamente integrada con la Alianza, y ha logrado un progreso sustancial en su camino de reforma”, constatan los aliados.
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