El presidente Javier Milei envió ayer el mensaje al Congreso Nacional que informa la convocatoria a sesiones extraordinarias con un temario corto, pero de gran importancia institucional: la Ley de Reforma del Estado, el proyecto para imponer la Boleta Única de Papel en reemplazo de las listas sábana para las elecciones de cargos nacionales y también la reversión de la rebaja del Impuesto a las Ganancias para la mayoría de los trabajadores que había impulsado Sergio massa en la campaña electoral.
En una nota remitida por la Jefatura de Gabinete, el Poder Ejecutivo convocó a sesiones extraordinarias desde el 26 de diciembre hasta el 31 de enero.
Según pudo reconstruir este medio, en el temario que Milei enviaría a sesiones extraordinarias figuraría un proyecto de “ley ómnibus” con las reformas tributarias y políticas que el Presidente no incluyó en su ambicioso decreto de necesidad y urgencia (DNU), porque son materias a tratar exclusivamente por el Congreso. La iniciativa también contendría otro capítulo de lo que los libertarios denominan como “reforma del Estado”.
Según señalaron fuentes muy cercanas a Milei, finalmente el Gobierno optó por incluir todo su paquete de reformas en un solo megaproyecto de ley y no presentarlo en tres iniciativas distintas o tres “combis”, como ilustraban algunas fuentes oficiales la semana pasada. Este fue un tema de debate interno, pero finalmente en la Casa Rosada se inclinaron por la alternativa más ambiciosa: la de incluir todo en un solo texto. “Creemos que compartimentarlo empioja el proceso legislativo”, comentó un importante colaborador oficial.
Los tiempos y los proyectos
En el capítulo de reforma electoral, Milei quiere que se trate la eliminación de las Paso y la boleta única. En este último caso, ya hay un proyecto que tiene media sanción de Diputados, que replica el modelo de votación de Córdoba y que es bien visto por la Casa Rosada. En el capítulo tributario, según trascendió, habría un blanqueo de capitales y una moratoria de regularización de deudas con la AFIP por 120 días, además de modificaciones en bienes personales.
Fuentes de la Casa Rosada, en tanto, no descartaban ayer que en el temario de las extraordinarias se incluya el proyecto para revertir la modificación del impuesto a las ganancias que se aprobó durante la campaña electoral por iniciativa de Sergio Massa y que Milei votó favorablemente.
Esto sería en respuesta al reclamo de los gobernadores, que vieron caer los fondos de la coparticipación por la modificación de los pisos del impuesto que pesa sobre el salario. Los mandatarios peronistas reclamaron una compensación a través del impuesto al cheque, pero la Casa Rosada se negó con el argumento de que esa alternativa altera el equilibrio fiscal nacional. Milei prefiere volver sobre sus pasos con Ganancias antes de alterar la ecuación de déficit cero de Luis Caputo.
Por último, en el temario de extraordinarias se incluirán algunos puntos formales, como el permiso para que el Presidente pueda viajar al exterior (tiene previsto viajar al Foro de Davos a mediados de enero) y cuestiones relativas a las Fuerzas Armadas.
Una incógnita es si en el decreto que convoque a sesiones extraordinarias el Presidente pedirá que el Congreso trate el DNU con desregulaciones económicas- Ese texto generó fuertes resistencias en casi todo el arco opositor porque considera que el Poder Ejecutivo se extralimitó en sus facultades. “Al Gobierno no le conviene que el DNU se trate en extraordinarias, van a apuntar a dilatarlo lo antes posible”, comentó una fuente legislativa.
En la Casa Rosada se muestran confiados y ponen de relieve que “ningun DNU de la democracia fue invalidado por ambas Cámaras”. A excepción de una porción de Pro, los bloques opositores ya manifestaron fuertes reparos por los alcances que tuvo el DNU, ya que modificó de un plumazo cientos de leyes sin abrirle juego al Congreso. Ese clima abre la posibilidad de que se conforme un frente de rechazo al megadecreto que pueda bloquear su implementación.
Cerca de Milei se muestran confiados y dicen que ese camino no terminará de prosperar: es más, creen que es posible que el DNU quede cajoneado en la comisión bicameral permanente que controla la constitucionalidad de los decretos de necesidad y urgencia, la primera estación que tiene el DNU en el Congreso.
COMENTARIOS